2016年的5月,昌吉州财政局“访惠聚”工作组在炎炎烈日下用汗水浇灌的智慧,终于在大石头乡红岩村落地开花了。此时的红岩村喜气洋洋,热闹欢腾。满脸幸福的村民们围坐在村委会的办公室里,笑着闹着,叙说着幸福的生活、叙说着工作组带来的温暖,平时沉默寡言的哈德尔别克显得尤为兴奋,因为他有了自己的“事业”。

推进精准扶贫制度化。木垒县“访惠聚”活动办公室制定《木垒县“访惠聚”住村工作组深入推进精准扶贫工作的实施意见》,建立工作组脱贫攻坚责任链,形成县委统筹、乡镇场负责、村“两委”与工作组联手抓落实的扶贫工作机制。将扶贫开发纳入年度绩效考核,扶贫攻坚与“访惠聚”考核相挂钩,不脱贫不脱钩,将扶贫攻坚实绩作为考察使用干部的重要依据,确保各项扶贫措施的落实。

朱代荣要求,全院帮扶干部要主动作为,每周至少要入村走访一次,精准核实人口信息动态,继续宣传好相关扶贫政策,提高贫困户对帮扶干部的满意度和认可度,帮助帮扶对象算清收入台账,知晓已享受的扶贫政策,确保室内及房屋周边环境卫生整洁。

哈德尔别克,红岩村收入在2800元以下的贫困户,多年身体残疾,不能从事重体力劳动和牲畜放养,只能依靠简陋的铁匠作坊加工些简易铁制品维持生计,养活妻儿。

推进精准施策精细化。按照“一户一策、一人一策”的要求建档立册,突出“个性化、差异化”特点,针对不同贫困户制定不同的帮扶措施,确保扶贫做到重点精准、对象精准、扶贫方式精准。按照“低保政策兜底一批,医疗救助扶持一批,养老扶持保障一批,鳏寡孤独敬养一批”的要求,整合各类政策资源,切实保障他们的基本生活。对无劳动能力贫困户的各项兜底扶持政策已全部落实到位;对有劳动能力的贫困户,工作组协助村“两委”班子坚持因户因人因地因贫施策,通过帮助解决生产资金、提供技术服务、保障农资供应、生产技术培训、兴边富民项目、职业技能培训、转移就业创收等途径,帮助群众就业、组织转移贫困家庭富裕劳动力等措施实现脱贫。住大石头村工作组成立了“哈萨克建筑分公司”、哈萨克民族刺绣专业合社、大石头村创业孵化中心,吸纳贫困户就业,月收入1300元以上。目前,全县部分单位共整合项目资金2447万元,驻县企业优先招录贫困家庭人员在企业就业,各类经济合作社优先安排贫困家庭人员务工。

调研中,朱代荣深入脱贫攻坚作战队办公室及贫困户家中,向作战队员及驻村干部详细了解“第三方”评估检查后医院结对帮扶干部的走访情况及户档建立情况,将存在问题通知到每一个帮扶干部,要求限期整改。同时,与老百姓亲切交流,了解他们近期生产生活状况,鼓励他们在国家政策的扶持下,通过自身勤奋努力,未来的日子定会幸福美好。

工作组入住红岩村以后,把精准扶贫工作放在首位,始终坚持精准扶贫“一户也不能少,一人也不能落下”的原则。多次走访、深入了解、召开会议、拟定脱贫方案。工作组多次找到哈德尔别克,了解他的想法,征求他的意见。考虑到哈德尔别克有手艺、有技术,也有想通过创业开店走上致富路的强烈意愿。工作组再三斟酌、商量,最终为他量身定做了创业脱贫的方案,为哈德尔别克申请了6000元扶贫帮困资金,重新成立“红岩村别克修理铺”,为他购置了切割机、空气泵、离子氧焊机等设备,扩大了他的铁匠铺经营范围和规模,还让他加入了村里的合作社,每年又能增收2000元左右的收入。

推进精准扶持人性化。州、县各派出单位在人力、物力、财力上全力支持住村工作组推进精准扶贫措施落实,发挥各行业资源优势和作用,重点面向贫困户精准安排项目和资金,重点扶持解决贫困户住房、饮水、用电、就医、就学、就业等困难,让贫困群众获得更多幸福感。昌吉州林业局的机关干部带着大米、清油、轮椅、助听器、助视眼镜,来到木垒县博斯坦乡依尔哈巴克村上门认“亲戚”,为村民们出点子、想法子、找路子,帮助他们走向脱贫致富的生活。住红岩村工作组坚持精准扶贫“一户也不能少,一人也不能落下”的原则拟定脱贫方案,为贫困户残疾人哈德尔别克申请了6000元扶贫帮困资金,重新成立“红岩村别克修理铺”,为他购置了切割机、空气泵、离子氧焊机等设备,扩大了他的铁匠铺经营范围和规模,还让他加入了村里的合作社,每年又能增收2000元左右的收入。

朱代荣强调,日前,贵州省扶贫办官网公示,普定县拟退出国家贫困县,这是全县上下共同努力的成果,可喜可贺!下一步,医院结对帮扶干部仍需高度重视扶贫工作,及时了解贫困户的实际需求,给予协调帮助,进一步巩固脱贫攻坚成果。

得到帮扶的哈德尔别克激动地说:“工作组这样费心费力地帮扶我,一定要在今年干出个样来,争取今年就摘掉贫困户这个帽子。”

推进精准结对常态化。各工作组协助村“两委”班子制定贫困户脱贫规划和年度计划,通过“解剖麻雀”的方式,以减贫、发展、聚心、维稳为主线,找准帮扶的切入点和突破口,做到一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户明确一个帮扶办法、一户落实一名帮扶人员。将工作组与帮扶对象“拴起来”,做到农户不脱贫,工作不脱钩,确保精准扶贫“道路通畅”,无死角全覆盖,最大限度发挥精准扶贫效应。州、县工作组与3557名贫困户结对,目前已慰问、救助困难群众1225户4000多人次。

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工欲善其事,必先利其器。新疆木垒县扶贫攻坚从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,扶贫方式因地制宜,区别对待,确保实现资源优化配置,提高扶贫效率。

4月19日,普定县人民医院院长朱代荣到鸡场坡镇骂若村、那贝村、红岩村等地就脱贫攻坚结对帮扶开展调研。​

推进精准识别规范化。各住村工作组按照工作到村、扶贫到户、精准到人的原则,与乡镇、村干部混合编组冲在第一线,结合入户走访,进行深入摸排、细致比对、认真筛选,逐户逐人采集扶贫对象信息数据,对贫困家庭的人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况逐一询问、填表,进行分类梳理,精准掌握贫困村、户的基本信息,把真正的贫困人口识别出来,做到户有卡、村有账、乡镇有簿。开展精准识别“回头看”工作,进行拉网式再识别,逐村、逐户核对,确保不漏一名贫困人口。全面掌握贫困人数、贫困类型、致贫原因等,并由村支部书记、乡镇党委书记签字确认。